		보도자료
보도일시	2019. 5. 3.(금) 조간부터 보도해 주시기 바랍니다. 온라인 : 2019. 5. 2.(목) 오후 12:00 이후						총 11쪽 (별첨 있음)
배포일시	2019. 5. 2.(목)		담당부서		청소년가족정책실 다문화가족과
담당과장	조선경(02-2100-6371)		담 당 자		이정숙 사무관(02-2100-6377) ※연구책임 : 최윤정 부연구위원(02-3156-7176)
다문화가족, 언어 등 한국생활 익숙해졌지만 사회적 관계와 자녀 양육의 중요성 커져 - 2018년 전국 다문화가족 실태조사 결과 발표 -

□ (가구특성) 10년 이상 거주자 60.6%(`09년 15.6%→`12년 36.1%→`15년 47.9%)로 장기 정착 경향 뚜렷, 자녀 학령기 비율 증가(9세~11세 비율 `15년 30.7%→`18년 45.8%)

□ (가정생활) 부부간 의사소통 시간이 증가(`15년 28.5%→`18년 36.6%)하고, 부부간 갈등은 감소(`15년 64.8%→`18년 61.8%)

□ (사회생활) 한국어 능력 향상(`15년 3.81점→`18년 3.89점), 한국생활에 어려움이 없다는 비율 증가(`15년 25.7%→`18년 29.9%) 등 한국생활 적응도가 높아짐

- 차별경험은 감소(`15년 40.7%→`18년 30.9%)했으나, 의논할 사람이 없는 비율이 증가하고, 모임에 참여할 의향이 감소하는 등 사회적 관계망 부족은 심화

□ (자녀의 정서) 다문화가족으로서의 자긍심(`12년 3.33점→`15년 3.38점→`18년 3.48점)이 점차 높아지고, 자아존중감(`15년 3.81점→`18년 3.87점) 또한 `15년보다 향상

□ (자녀의 생활) 중학교 이상 자녀의 취학률 및 희망교육 수준은 일반에 비해 낮은 편이고, 또래관계, 차별경험* 등에서 어려움을 겪는 것으로 나타남

* 차별경험(9.2%)은 `15년보다 2.3%p 증가, 그 중 친구로부터 차별받은 경험(64.0%)

□ 우리나라 다문화가족 중 10년 이상 한국 거주자가 2009년 15.6%에서 지난해 60.6%로 크게 증가했다. 장기 거주로 한국 생활 적응력은 높아졌지만, ‘도움‧의논 상대가 없다’는 비율은 늘어나는 등 사회관계망 부족이 심화된 것으로 나타났다. 자녀 또한 학령기 비율이 증가하여 청소년기 자녀 양육의 중요성도 더욱 커지고 있다.

ㅇ 여성가족부(장관 진선미)는 전국의 다문화가족을 대상으로 조사한「2018년 전국 다문화가족 실태조사」결과를 5월 3일(금) 발표했다.

ㅇ 전국 다문화가족 실태조사는「다문화가족지원법」제4조에 따라 3년마다 실시하는 조사로 2009년, 2012년, 2015년에 이어 네 번째로 실시되었다.

	<2018년 전국 다문화가족 실태조사 개요>
․ 조 사 명 : 2018년 전국 다문화가족 실태조사(국가승인통계 제117079호) ․ 법적근거 : 다문화가족지원법 제4조 ․ 조사대상 : 전국 다문화가족* 25,053가구 표본 중 17,550가구 조사 * 만 18세 이상 결혼이민자·귀화자, 배우자, 만9∼24세 자녀 ․ 조사내용 - (가구구성표) 가구 구성원, 자녀수, 가구분포, 가구특성 등 - (결혼이민자‧귀화자) 가족관계, 자녀양육, 사회생활, 경제활동, 서비스 수혜경험 등 - (배우자) 가족 내 역할, 자녀 돌봄 등 - (만 9~24세 자녀) 학교생활 및 진로, 교우관계 등 ․ 조사방법 : 구조화된 설문지 통한 1:1 면접조사 ․ 조사기관 : 한국여성정책연구원(조사표 개발 및 결과 분석), 통계청(조사실시) ․ 조사기간 : ’18. 8. 9. ~ 8. 30. ※ `18년도 실태조사는 등록센서스(통계청) 기반으로 모집단의 신뢰성을 확보하는 한편, 조사내용의 충실성을 위해 다문화가구 유형을 세분화하여 모집단을 재구성함

□ 2018년 전국 다문화가족 실태조사의 주요결과는 다음과 같다.

1		가구 현황

ㅇ [가구 현황] 조사의 대상이 되는 다문화가구는 전체 306,995가구로 추정되며, 결혼이민자 가구가 85.7%(262,969가구), 기타귀화자 가구가 14.3%(44,026가구)이다.

- (지역별 분포) 동 거주자(76.7%)가 읍면 거주자(23.3%)에 비해 3배 이상 많고, 서울, 경기, 인천의 수도권 거주 비율이 55.6%로 나타났다.

- (가구원 수) 평균 가구원 수는 2.92명, 평균 자녀수는 0.95명이다.

- (가족 구성) 부부와 자녀로 이루어진 가족(34.0%)이 가장 많고, 부부가구(17.0%), 1인가구(14.4%), 확대가족(12.3%), 한부모가족(12.2%) 순으로 나타났다.

- (거주기간) 10년 이상 거주자는 60.6%로 장기정착자가 증가하였다.

[결혼이민자·귀화자의 국내거주기간]

- (가구소득) 월평균 가구소득은 200～300만원 미만이 26.1%로 가장 많았고, 100～200만원 미만 22.4%, 300~400만원 미만 20.1%순으로 나타났다.

[다문화가구의 월평균 가구소득(2015, 2018)]

2		결혼이민자‧귀화자

ㅇ [가정 생활] 부부간 의사소통 시간은 증가하고, 문화적 차이는 감소하는 등 전반적으로 가족 관계 수준은 향상되었다.

- (혼인상태) 유배우 73.5%, 이혼․별거 16.4%, 사별 4.8%, 미혼 5.2%였다.

- (부부관계 만족도) 배우자와의 관계에 대한 만족도는 4.31점(5점 척도)으로 `15년(3.98점)보다 높아졌다.

- (부부간 의사소통) 하루 평균 의사소통 시간이 2시간 이상인 비율은 36.6%로 `15년(28.5%)보다 증가하였다.

- (문화적 차이) 부부간 문화적 차이*를 경험했다는 응답은 55.9%로 `15년(59.2%)보다 다소 줄어들었다.

* 식습관(50.7%), 의사소통방식(39.6%), 자녀양육방식(28.2%) 등에서 문화적 차이 경험(복수응답)

- (부부갈등) 부부간 갈등은 61.8%로 `15년보다 3.0%p 감소했으나, 갈등 대처 방식으로 ‘참는다’의 비율(48.1%)은 `15년보다 3.5%p 증가했다.

- (자녀관계) 자녀와의 관계 만족도는 4.44점(5점 척도)으로 ’15년(4.42점)과 크게 차이가 없었다.

- (자녀양육) 영유아 자녀에 대해서는 돌봄공백(26.9%)을, 학령기 자녀는 학업‧진로 정보부족(47.1%)에서 어려움을 느끼는 것으로 나타났다.

[결혼이민자·귀화자의 자녀 양육에서의 어려움]

<만 5세 미만 자녀 대상>	<만 6세 이상 자녀>

- (모국어 사용) 가정 내 결혼이민자‧귀화자의 모국어 사용을 격려하는 정도(2.87점, `15년 2.95점)와 자녀에게 모국어를 가르치는 정도(2.98점, `15년 3.07점)는 `15년보다 감소했다.

ㅇ [경제 활동] 고용률과 상용직 비율은 `15년보다 증가했다.

- (고용률) 결혼이민자‧귀화자의 고용률은 66.4%(여성 62.5%, 남성 85.3%)로, `15년(63.9%)에 비해 2.5%p 증가했다.

- (종사상 지위) 상용직 비율은 42.3%로 `15년(34.9%)보다 증가하였으나, 전체 근로자(51.4%)에 비해 낮은 수준이었다.

ㅇ [사회 생활] 한국 생활 적응도는 높아진 반면, 사회적 관계의 어려움은 지속되는 것으로 나타났다.

- (한국어 능력) 주관적 한국어능력은 3.89점(5점 만점)으로 ‘15년(3.81점)보다 향상된 것으로 나타났다.

- (차별경험) 외국 출신이라는 이유로 차별을 경험한 결혼이민자‧귀화자 비율은 30.9%로 `15년(40.7%)에 비해 감소하였다.

- (한국생활의 어려움) 한국생활에 어려움이 없다는 비율(29.9%)은 `15년보다 증가(4.2%p)하였으나, 외로움(24.1%)을 어려움으로 꼽는 비율도 증가(5.6%p)한 것으로 나타났다.

* 경제적 어려움 26.2%, 외로움 24.1%, 언어문제 22.3%, 문화차이 18.8% 순

- (사회적 관계망) 개인적인 문제에 대해 도움을 받거나 의논할 사람이 한국에 없다는 비율이 `15년보다 증가했다.

[결혼이민자‧귀화자의 사회적 관계 ‘없음’ 비율]

- (모임 참여) 참여하고 싶은 모임(활동)이 없다는 비율(48.5%) 또한 `15년(33.9%) 대비 증가(14.6%p)했다.

- (서비스 이용경험) 결혼이민자‧귀화자와 자녀의 정부 지원 서비스에 대한 이용률은 60.9%로 `15년에 비해 6.0%p 증가하였다.

3		결혼이민자‧귀화자의 배우자

ㅇ [배우자 현황] 한국 출신 남성(80.7%)이 대다수이며, 가족관계 만족도는 `15년보다 전반적으로 향상되었다.

- (구성) 남성(84.0%)이 여성(16.0%)보다 많고, 한국출신 배우자가 외국출신 배우자에 비해 많은 비중을 차지하는 것으로 조사되었다.

* 한국출신 남편 80.7%, 한국출신 아내 8.4%, 외국출신 남편 3.3%, 외국출신 아내 7.6%

- (가족관계) 부부관계 만족도(`15년 4.09점, `18년 4.36점) 및 자녀관계 만족도(`15년 4.22점, `18년 4.31점) 모두 `15년보다 향상되었다.

- (가정내 언어) 배우자가 상대방의 언어를 잘 하는 비율(그렇다+매우그렇다)은 14.2%이며, 외국출신 남편이나 아내에 비해 한국출신 남편(10.8%)의 배우자 모국어 구사 능력*이 가장 낮은 것으로 나타났다.

* 외국출신 남편 63.7%, 외국출신 아내 55.6%, 한국출신 아내 44.9%, 한국출신 남편 10.8%

- (서비스 요구) 결혼이민자‧귀화자의 언어‧문화교육(43.9%), 자녀의 이중언어 교육(40.2%) 등 언어 관련 서비스 요구가 가장 높았다.

4		결혼이민자‧귀화자의 자녀

ㅇ [자녀 현황] 본격적인 청소년층 진입이 시작되면서 만9~11세 비율이 증가하였다.

- (연령) 초등학교 고학년에 해당하는 만9~11세(45.8%) 비율이 가장 높고, 그 다음으로는 중학교 학령기인 만12~14세(24.1%), 고등학교 학령기인 만15~17세(16.4%), 만18세 이상(13.8%)으로 조사되었다.

[다문화가구의 자녀 연령]

- (성장배경) 만9~24세 자녀 중 국내에서만 성장한 자녀가 83.8%, 외국에서 주로 성장한 자녀의 비율은 6.9%로 나타났다.

- (NEET* 현황) 15세 이상 다문화가족 자녀 중 비재학‧비취업 청소년의 비율은 10.3%이다.

* NEET : Not in Educatiion, Employment or Training

- (서비스 요구) 학습지원(3.37점), 진로상담․진로교육(3.16점)에 대한 요구가 높고, 15세 이상은 직업기술훈련에 대한 요구(3.21점)가 높았다.

ㅇ [자녀의 가정생활] 부모와의 관계 만족도는 전체 청소년에 비해 낮은 편이나, 다문화가족 정체성, 자아존중감은 점차적으로 높아지고 있다.

- (부모와의 소통) 아버지와의 대화시간 자체는 `15년보다 증가하는 추세이나, 전혀 대화하지 않는다는 비율도 늘어났으며, 어머니와의 대화시간은 전반적으로 줄어드는 경향으로 나타났다.

[아버지와 하루 평균 대화시간]	[어머니와 하루 평균 대화시간]

- (부모와의 관계만족도) 어머니와의 관계 만족도는 3.82점으로 아버지(3.59점)보다 높으나, 양쪽 모두 전체 청소년의 만족도보다 낮았다.

* 다문화가족 자녀(아버지 3.59점, 어머니 3.82점), 전체 청소년(아버지 4.00점, 어머니 4.36점)

- (다문화가족 정체성) 다문화가족으로서의 자긍심은 3.48점으로 지난 `12년 실태조사 이후 점차 증가되는 추세이다.

* 다문화가족으로서의 자긍심 : `12년 3.33점, `15년 3.38점, `18년 3.48점

- (자아존중감) 자녀의 자아존중감 평균 점수는 3.87점으로, ’15년(3.81점)보다 상승한 것으로 나타났다.

- (이중언어) 이중언어를 사용하려는 경향이 줄어드는 추세로, 자녀의 42.4%가 외국 출신 부모 언어를 잘하고 싶으나, 가족으로부터 이중언어 사용에 지지를 받는 비율(25.4%)은 그보다 17%p 낮게 나타났다.

[외국계 부모 나라의 모어에 대한 태도]

ㅇ [자녀의 학교생활] 중학교 이상 자녀의 취학률은 우리나라 학교급별 전체 학생 취학률에 비해 낮은 수준으로 나타났다.

- (자녀 취학률) 초등학교 취학률(98.1%)은 전체 초등학생 취학률보다 높은(0.7%p) 반면, 중학교(92.8%), 고등학교(87.9%), 고등교육(49.6%)은 전체 학교급별 취학률*에 미달하는 것으로 나타났다.

* 전체 취학률(NER) : 초등학교 97.4%, 중학교 97.9%, 고등학교 92.4%, 고등교육 67.6%

- (희망 교육수준) 희망 교육수준은 4년제 대학교 56.5%, 4년제 미만의 대학교 23.2%, 고등학교 이하 11.2%, 대학원 이상 9.1%로 나타났다.

* 전체 청소년(’17 청소년종합실태조사) : 4년제 대학교 74.6%, 대학원 이상 11.5%, 4년제 미만 대학교 10.7%, 고등학교 이하 3.1%

- (학교폭력) 지난 1년간 학교폭력을 경험한 자녀는 8.2%로 `15년(5.0%)에 비해 3.2%p 증가했고, 학교폭력을 경험한 후에 참거나 그냥 넘어가는 비율이 48.6%로 조사됐다.

* 참았다(`15년 22.5%, `18년 30.4%) / 그냥 넘어갔다(`15년 13.6%, `18년 18.2%)

ㅇ [자녀의 사회생활] 자녀의 차별경험은 `15년보다 증가하고, 또래관계도 일반 청소년에 비해 취약한 것으로 나타났다.

- (고민상담) 13세 이상 자녀의 고민상담 대상으로는 부모님이 가장 많았고(38.3%), 친구는 33.2%로 전체 청소년과는 차이가 있었다.

* 전체 청소년의 고민상담 대상(’18 통계청 사회조사) : 친구(48.1%), 부모님(28.0%)

- (차별경험) 지난 1년간 차별을 경험한 비율은 9.2%로 `15년(6.9%)보다 2.3%p 증가했고, 주로 친구(64.0%)나 고용주‧직장동료(28.1%)로부터 차별을 받는 것으로 나타났다.

□ 이 연구의 책임을 맡은 한국여성정책연구원 최윤정 부연구위원은 “결혼이민자‧귀화자들은 이미 국적을 받았거나, 국민의 가족으로 함께 살아가는 우리사회의 구성원“이라면서,

ㅇ “이번 조사 결과를 보면 결혼이민자‧귀화자는 한국어, 생활문화 등 초기 적응에는 안착하였지만, 정착단계로 접어들면서 다양한 사회적 관계를 발전시켜야 하는 과제를 안고 있다. 다문화가족이 진정한 우리의 이웃으로 뿌리 내리기 위해서는 사회 전체의 포용 노력이 필요한 시점임을 보여 준다”고 언급하였다.

□ 여성가족부는 다문화가족정책 총괄부처로서 참여와 공존의 열린 다문화 사회 구현을 목표로 관계 부처와 함께 ‘제3차 다문화가족정책 기본계획(`18~`22)’을 수립, 추진해 나가고 있다.

ㅇ 특히, 전국 다문화가족지원센터(218개소)에서는 통번역 서비스, 한국어교육, 가족상담, 취업소양교육 등을 통해 다문화가족의 한국생활 정착 및 사회 참여 확대를 지원하고 있다.

ㅇ 향후, 이번 조사결과에서 나타난 다문화가족의 장기 정착 경향을 반영하여 관련 정책을 전환해 나가고, 학령기로 접어든 다문화가족 청소년들이 우리 사회의 일원으로 안정적으로 성장할 수 있도록 관계부처와 협력하여「이주배경 아동‧청소년 지원 방안」을 마련‧시행할 계획이다.

ㅇ 주요 내용으로는 다문화청소년이 동등하고 건강하게 성장하기 위한 사회적 여건을 마련하기 위하여 일상생활 속에서 상호 이해와 교류를 통한 다문화 수용성 제고, 청소년기의 심리․정서 위기 지원, 학교생활 적응 및 진로역량 강화 등을 포함할 예정이다.

□ 진선미 여성가족부 장관은 “우리와 10년 이상 함께 살아온 다문화가족이 확연히 늘어나면서, 청소년기 자녀의 증가 등 다문화사회로의 전개 양상이 변화하고 있다”라며,

ㅇ “다문화가족을 다양한 가족의 하나로 포용하고, 특히 자녀들이 청소년기에 접어드는 만큼 이주배경으로 인한 적응의 어려움을 극복하고 건강하게 성장할 수 있도록 학업과 진로, 가정과 지역사회의 성장 지원 강화 등 정책적 노력을 기울이겠다”라고 밝혔다.

【별첨】1. ‘2018년 전국다문화가족실태조사’ 주제별 주요 결과

2. ‘2018년 전국다문화가족실태조사’ 주제별 조사 항목

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