2020년

통계청 정보공개 고객 수요분석 결과 보고

2021. 4.

	통 계 청
	운 영 지 원 과

Ⅰ. 추진 배경 및 목적

❍  ‘공공기관이 보유․관리하고 있는 행정정보의 적극 공개’라는 정보공개       제도의 추진목적과 정책목표에 부합

	정보공개제도 정책 목표
․ ‘국민의 알권리’ 보장 ․ 국가정보의 균등배분 필요성 ․ 정책결정의 신뢰성 확보와 투명성 구현

❍  고객 수요 중심의 분석을 통한 정보공개 효율화

⇒ 고객 수요 분석 결과를 바탕으로 적극적 행정정보 제공 및 정보공개 목록 품질 제고

Ⅱ. 관련 근거

❍ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제7조(행정정보의 공표 등)

제7조(행정정보의 공표 등) ① 공공기관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 정보에

대해서는 공개의 구체적 범위와 공개의 주기,시기 및 방법 등을 미리 정하여 공표하고, 이에 따라 정기적으로 공개하여야 한다. <이하 생략>

Ⅲ. 추진 경과

❍ ‘16~‘18년 정보공개 고객 수요분석 및 결과 보고(’19.3.6.)

❍ ‘19년 정보공개 고객 수요분석 및 결과 보고(’20.3.9.)

※ 정보공개 청구현황 분석하여 즉시공개 처리기한 단축

❍ ‘20년 사전정보공표 정비 및 발굴, 홈페이지 게시(‘20.3.24~4.28.)

※ 고객수요분석 결과 반영하여 사전정보공표 목록 발굴 : 35건

Ⅳ. 정보공개 청구 현황 분석

❑ 연도별 정보공개 처리 현황

	청구 및 처리 건수(건)			청구 및 처리 비중(%)
	́18.	́19.	́20.	́18.	́19.	́20.
청구건	945	1050	740	100.0	100.0	100.0
① 처리건	365	333	260	38.6	31.7	35.1
- 공개	70	158	172	19.2	47.4	66.2
- 부분공개	17	23	12	4.7	6.9	4.6
- 즉시공개	247	127	55	67.7	38.1	21.2
- 비공개	31	25	21	8.5	7.5	8.1
② 기타 처리건	580	717	480	61.4	68.3	64.9
- 문서이송	144	150	93	29.2	20.9	19.4
- 종결처리	249	371	193	43.3	51.7	40.2
- 청구취하	92	96	65	15.1	13.4	13.5
- 정보부존재	95	100	129	12.4	13.9	26.9

❍ 처리건 중 공개 비중 다수 차지

-  처리건 중 즉시공개 비중이 높았던 ’18년도와는 달리 ’19~ ’20년도에는  공개가 차지하는 비중이 증가하였고, 즉시공개는 여전히 많은 비중을   차지하고 있지만 비중은 감소하였음.

∙ 공개(건,%): ′18.(70, 19.2) → ′19.(158, 47.4) → ′20.(172, 66.2)

∙ 즉시공개(건,%): ′18.(247, 67.7) → ′19.(127, 38.1) → ′20.(55, 21.2)

❍ 기타 처리건 중 정보부존재 비중 높아짐

-  기타 처리건(480건) 중 종결처리 비중은 여전히 높으며 ‘20년도에는 정보부존재 처리 비중이’18.~ ’19년도에 비해 증가

∙ 종결처리(건,%): ′18.(249, 43.3) → ′19.(371, 51.7) → ′20.(193, 40.2)

∙ 정보부존재(건,%): ′18.(95, 12.4) → ′19.(100, 13.9) → ′20.(129, 26.9)

❑ 정보공개 청구건수 감소

❍ 2020년 정보공개 청구건수(740건)는 전년(1050건)대비 29.5% 감소

※ 코로나19 발병 직후인 ’20.4월 이후 청구건수 감소 (붙임 1)

- 청구건수(건,증감율(%)):′18.(945, 28▴) →′19(1050, 11▴) →′20(740, 29▾)

- 처리건수(740건) 중 공개(66.2%), 즉시공개(21.2%) 순으로 비중이 높음

정보공개 청구건수(건)

	́18년	́19년	́20년
청구건수	945	1050	740
처리건수	365	333	260
공개	70	158	172
부분공개	17	23	12
즉시공개	247	127	55
비공개	31	25	21
기타(이송 등)	580	717	480

Ⅴ. 정보공개 수요 분석

❑ 연도별 정보공개시스템 청구내용 단어 분석

2018년		2019년		2020년

❍  2018년 핵심단어: 인구, (표준)질병, 정부(정책), 기업(사업체)

-  ‘인구’에 대한 정보공개 청구 빈도가 높으며 ‘질병’, ‘정부’, ‘기업’등 새로운 단어의 빈도가 높아짐

-  새롭게 부각된 3개(‘질병’, ‘정부’, ‘기업’)의 단어 청구내용

∙ 질병: 병원 검사 결과를 바탕으로 한 개인별 한국표준질병분류코드

∙ 정부: 공공부문 비정규직 근로자 정규직 전환 가이드라인, 정부 지원금 수혜 받는 민간단체 목록, 정보화 사업 계획

∙ 기업: 창업과 사업을 위한 기업(사업)체 리스트

❍ 2019년 핵심단어: 인구, 질병, 성별

- 경제활동인구, (특정) 지역 및 연령대  ‘인구’ 및 한국표준질병분류코드관련 ‘질병’에 대한 청구 빈도는 여전히 높으며 ‘성별’이라는 새로운 단어의 빈도가 높아짐

-  새롭게 부각된 ‘성별’의 단어 청구내용

∙ 성별: (성별) 온라인 구매액, 논문 작성을 위한 국내 거주하는 등록 외국인의 (성별) 인구수, (성별) 장애인 수, (성별) 북한이탈주민 수 등 인구 수 관련 내용 위주 청구

❍ 2020년 핵심단어: 인구, 질병·치료, 주택

- 논문, 과제, 기사작성 등의 목적으로 (특정) 지역 및 연령대  ‘(유동)인구’와 개인별 한국표준질병분류코드인 ‘질병’ 빈도는 여전히 높으며 ‘주택’이라는 새로운 단어의 빈도가 높아짐

-  새롭게 부각된 ‘주택’의 단어 청구내용

∙주택: 인구주택총조사와 관련한 조사 문항, 조사요원 모집방법, 입찰용역 평가결과 점수 공개 관련 청구 및 부동산 가격 인상으로 주택 수요,공급 현황, 서울평균 집값, 청년 주택 등에 관한 내용 위주 청구

❑ KOSIS 사이트 단어검색 빈도 수 분석

* KOSIS 사이트와 통계청 홈페이지 검색 연동

순위	검색어	검색 횟수(건)	검색 비중(%)
1	인구	93,818	15.2
2	학생수	35,592	5.8
3	1인가구	32,533	5.3
4	GDP	29,160	4.7
5	코로나	27,486	4.5
6	소득	27,380	4.4
7	자살	27,160	4.4
8	장애인	24,610	4.0
9	사업체수	23,730	3.8
10	실업률	22,686	3.7
11	노인인구	21,372	3.5
12	스마트폰	21,312	3.5
13	GRDP	20,887	3.4
14	외국인	20,296	3.3
15	인구수	18,802	3.0
16	사망률	18,261	3.0
17	소비자물가지수	18,169	2.9
18	경제활동인구	18,156	2.9
19	청소년	17,562	2.8
20	주민등록인구	17,294	2.8
21	노인	17,064	2.8
22	사망원인	16,270	2.6
23	다문화	16,127	2.6
24	주택	15,744	2.6
25	범죄	15,276	2.5

❑ 통계청 홈페이지 게시판 조회 누적빈도 수 분석

순위	게시판명	조회 누적 수 (방문자수)	조회비중
1	새소식 > 정책뉴스	63,152	18.3
2	정책정보 > 통계품질관리 > 자료실 > 이용자용 통계정보 보고서	33,569	9.7
3	새소식>보도자료> 보건ㆍ사회ㆍ복지>사망원인통계	28,735	8.3
4	정보공개 > 정보목록 > 전자문서	23,528	6.8
5	새소식 > 보도자료 > 인구ㆍ가구 > 인구총조사	21,234	6.2
6	통계청소개 > 조직안내 > 조직도	15,979	4.6
7	새소식 > 보도자료 > 고용ㆍ노동 > 경제활동인구조사	15,389	4.5
8	새소식 > 코로나19(새창_new) > 메인	15,329	4.4
9	새소식 > 보도자료 > 농림어업 > 농림어업총조사	13,183	3.8
10	새소식 > 보도자료 > 광업제조업ㆍ기업활동(사업체) > 전국사업체조사	12,774	3.7
11	새소식 > 보도자료 > 인구ㆍ가구 > 장래인구 및 가구추계	12,469	3.6
12	새소식 > 보도자료 > 고용ㆍ노동 > 지역별고용조사	12,440	3.6
13	새소식 > 보도자료 > 인구ㆍ가구 > 인구동향조사	10,963	3.2
14	통계청소개 > 미션및비전	10,263	3.0
15	정책정보 > 정책자료	10,006	2.9
16	새소식 > 보도자료 > 교육 > 초중고 사교육비조사	9,817	2.8
17	정보공개 > 정책실명제 > 정책실명 공개과제 > 국가기반 주요통계	9,692	2.8
18	새소식 > 보도자료 > 물가ㆍ가계 > 가계동향조사	9,473	2.7
19	통계청소개 > 관련기관 > 국외통계작성기관	8,458	2.5
20	새소식 > 보도자료 > 보건ㆍ사회ㆍ복지 > 사회조사	8,240	2.4

Ⅵ. 고객수요 분석 결과 활용

❍ 핵심단어 위주 사전정보공표정보 발굴

- 자주 청구한 정보, 검색어 및 조회수 분석 결과를 바탕으로 수요자 중심의 선제적 행정정보 제공

- 사전정보공표 추가목록(핵심단어 위주) 해당 과에 의견 검토 후 홈페이지에 결과 반영

* 핵심단어 : 정보공개시스템 청구내용(2020년), KOSIS 사이트 단어(~10위), 홈페이지 게시판 누적 조회수(~10위)

검색어	추가 목록(안)	소관부서
주택	- 사전정보공표 목록에 링크 연결 소식 > 보도자료 > 건설ㆍ주택 소식 > 보도자료 > 인구ㆍ가구 > 인구총조사	인구총조사과
인구	- 사전정보공표 목록에 링크 연결 소식 > 보도자료 > 인구ㆍ가구	인구총조사과
질병	- 사전정보공표 목록에 사이트 연결 통계분류포털>보건부문	통계정책과
학생수	-	타부처
1인가구	- 사전정보공표 목록에 링크 연결 소식 > 보도자료 > 인구ㆍ가구	인구총조사과
GDP	-	타부처
코로나	-	타부처
소득	- 사전정보공표 목록에 링크 연결 정보공개>사전정보공표>통계서비스>income소득 소식 > 보도자료 > 고용ㆍ노동>일자리행정통계 소식 > 보도자료 > 물가ㆍ가계>가계동향조사 소식 > 보도자료 > 보건ㆍ사회ㆍ복지>사회조사 소식 > 보도자료 > 국민계정ㆍ지역계정	행정통계과 가계수지동향과 사회통계기획과
사망원인통계	- 사전정보공표 목록에 링크 연결 소식 > 보도자료 > 보건ㆍ사회ㆍ복지>사망원인통계	인구동향과
장애인	-	타부처
사업체수	- 사전정보공표 목록에 링크 연결 소식 > 보도자료 > 광업제조업ㆍ기업활동	경제총조사과
경제활동 인구조사	- 사전정보공표 목록에 링크 연결 소식 > 보도자료 > 고용ㆍ노동>경제활동인구조사	고용통계과
실업률	- 사전정보공표 목록에 링크 연결 소식 > 보도자료 > 고용ㆍ노동>경제활동인구조사 소식 > 보도자료 > 고용ㆍ노동>지역별고용조사	고용통계과
농림어업	- 사전정보공표 목록에 링크 연결 소식 > 보도자료 > 농림ㆍ어업	농어업통계과 농어업동향과

❍ 통계청 홈페이지에 사전정보공표 인기 정보 목록 게시

- 국민 수요가 높은 정보를 쉽게 열람할 수 있도록 “인기정보 TOP10” 코너 신설

- 통계청 홈페이지 사전정보공표 목록 중 조회 수가 많은 인기 정보 목록 게시 및 주기적 업데이트 추진

- 조회빈도가 높은 자료의 누적 관리로 충실성 확보

Ⅶ. 향후 계획

❍ 사전정보공표 목록 신규 발굴 및 목록 정비 후 홈페이지 반영(4~5월중)

❍ 2021년 정보공개 모니터단 구성 및 개선의견 수렴(4~5월중)

❍ 사전정보공표 인기 정보 코너 신설(5월중,지능정보화팀 협조)

[붙임 1] 정보공개 청구 처리 건

(건)	청구건
		처리건										기타 처리건
				공개		부분공개		즉시공개		비공개				문서이송		종결처리		청구취하		정보부존재
2018	945	365	70		17		247		31		580		144		249		92		95
2019	1,050	333	158		23		127		25		717		149		371		96		101
2020	740	260	172		12		55		21		480		93		193		65		129
2020.상반기	418	156	102		7		35		12		262		35		126		39		62
2020.하반기	322	104	70		5		20		9		218		56		67		26		69
2018. 1	67	35	4		2		27		2		32		9		6		11		6
2	45	20	2		0		17		1		25		6		11		7		1
3	108	44	3		0		36		5		64		9		38		3		14
4	128	51	7		2		41		1		77		11		41		10		15
5	84	32	4		0		26		2		52		15		12		9		16
6	52	20	3		1		14		2		32		7		12		7		6
7	95	28	7		1		19		1		67		11		45		6		5
8	80	32	8		4		16		4		48		19		18		7		4
9	72	21	2		1		16		2		51		16		17		8		10
10	75	36	9		1		20		6		39		12		11		7		9
11	87	24	9		4		9		2		63		20		25		12		6
12	52	22	12		1		6		3		30		9		13		5		3
2019. 1	92	37	9		7		16		5		55		14		27		6		8
2	77	27	17		1		8		1		50		11		30		7		2
3	99	29	9		3		16		1		70		15		49		3		3
4	80	35	14		2		13		6		45		11		18		7		9
5	115	38	17		1		20		0		77		19		36		11		11
6	60	18	8		1		7		2		42		11		22		3		6
7	76	23	12		1		7		3		53		13		30		5		5
8	93	22	12		2		7		1		71		15		28		21		7
9	62	16	8		0		7		1		46		10		15		15		6
10	104	35	20		3		10		2		69		7		44		5		13
11	131	29	16		1		10		2		102		17		58		8		19
12	61	24	16		1		6		1		37		6		14		5		12
2020. 1	83	34	27		0		6		1		55		14		27		6		8
2	63	28	20		1		6		1		50		11		30		7		2
3	98	25	17		0		6		2		70		15		49		3		3
4	52	20	14		2		3		1		45		11		18		7		9
5	57	24	13		1		6		4		77		19		36		11		11
6	65	25	11		3		8		3		42		11		22		3		6
7	70	24	11		0		11		2		46		15		12		6		13
8	44	16	11		1		2		2		28		7		9		3		9
9	62	25	18		1		2		4		37		7		15		6		9
10	51	21	18		0		2		1		30		8		7		3		12
11	53	9	5		2		2		0		44		14		11		4		15
12	42	9	7		1		1		0		33		5		13		4		11