현장조사 운영지침

제정 통계청훈령 제194호 2009. 06. 01.

개정 통계청훈령 제213호 2010. 01. 12.

일괄개정 통계청훈령 제218호 2010. 03. 25.

일부개정 통계청훈령 제239호 2011. 10. 01.

전부개정 통계청훈령 제273호 2012. 12. 28.

일괄개정 통계청훈령 제289호 2013. 04. 02.

일괄개정 통계청훈령 제349호 2014. 03. 26.

전부개정 통계청훈령 제372호 2014. 10. 08.

일부개정 통계청훈령 제442호 2015. 12. 07.

전부개정 통계청훈령 제463호 2017. 02. 02.

일부개정 통계청훈령 제514호 2019. 06. 18.

일부개정 통계청훈령 제541호 2019. 12. 30.

일괄개정 통계청훈령 제555호 2020. 04. 28.

일부개정 통계청훈령 제613호 2022. 10. 01.

제1장 총칙

제1조(목적) 이 지침은 현장조사의 정확성과 효율성을 위해 현장조사 운영에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. <개정 2017.02.02>

제2조(정의) 이 지침에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. “현장조사 운영”이란 현장조사의 기획․실시․내용검토․실사지도 등 현장조사를 실시하고 관리하기 위한 모든 활동을 말한다.

2. “현장조사 담당자”란 현장조사를 수행하는 통계청 소속 공무원 및 현장조사를 위하여 통계청에서 채용‧모집한 공무직근로자․기간제 근로자를 말한다. <개정 2019.06.18.>

3. “비대면조사”란 컴퓨터를 이용한 자기기입식 조사 (Computer-Assisted Self Interviewing, CASI), 컴퓨터를 이용한 전화조사(Computer-Assisted Telephone Interviewing, CATI)․스마트폰을 이용한 자기기입식 조사(Smartphone-Assisted Self Interviewing, SASI)․팩스․전자우편(이메일)․원격탐사를 활용하여 실시하는 조사를 말한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18., 2019.12.30.>

4. “조사대상처”란 통계조사의 목적에 따라 전수 또는 표본으로 선정되어 조사에 응답해야하는 사업체(기업체 포함), 가구(농어가 포함)를 말한다. <신설 2019.06.18.>

5. “불응대상처”란 비협조대상처에 대해 「현장조사 및 불응 대응 매뉴얼」의 지침에 따라 일정 횟수만큼 추가적으로 더 설득했음에도 불구하고, 응답을 거부하는 조사대상처를 말한다.<개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

제3조(적용범위) 통계청과 그 소속기관이 작성하는 모든 통계(통계대행을 통해 작성하는 통계를 포함한다.)의 현장조사 운영에 관하여는 다른 법령에 특별히 규정되어 있는 경우를 제외하고는 이 지침에서 정하는 바에 따른다.

제2장 현장조사

제4조(조사방법) ① 현장조사 담당자는 면접조사(실측조사, 컴퓨터를 이용한 대인 면접조사(Computer-Assisted Personal Interviewing, CAPI)를 포함한다. 이하 “면접조사”라고 한다.) 또는 비대면조사 방법으로 조사를 실시한다. 다만 본청 소관부서의 장이 전화조사 등 별도의 조사방법을 허용한 경우에는 그 방법으로 조사를 실시할 수 있다.

<개정 2017.02.02., 2019.06.18., 2019.12.30>

② 현장조사 담당자는 면접조사(CAPI 포함)인 경우에는 별표 1의 기준에 따라 조사대상처를 방문하여 조사·관리한다. 다만 교통이 불편한 도서지역, 재난·재해지역 등 불가피한 사정이 있는 경우에는 전화 등을 이용하여 조사대상처를 조사‧관리할 수 있다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

③ 현장조사 담당자는 비대면조사를 실시하는 경우에는 별표 2의 기준에 따라 조사대상처를 방문·관리한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18., 2019.12.30>

④ 지방통계(지)청장은 제2항 및 제3항에도 불구하고 응답자가 응답부담, 장기출타 등으로 방문횟수 조정을 요청한 경우에는 현장방문 횟수를 조정할 수 있다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

⑤ 불응대상처인 경우 제2항과 제3항을 적용하지 아니한다. 다만 경제활동인구조사, 집세조사, 가계동향조사의 불응대상처(표본대체가 안되는 경우)는 전·출입 확인 등 표본 관리지침에 따라 관리한다. <개정 2017.02.02.>

제5조(현장조사 시 유의사항) 현장조사 담당자는 통계조사시 응답부담 경감을 위하여 다음 각 호의 사항에 유의하여야 한다. <개정 2015.12.07., 2017.02.02., 2019.06.18.>

1. 면접조사의 경우 사전준비를 철저히 할 것 <개정 2015.12.07., 2017.02.02>

2. 신규 조사대상처인 경우 협조공문을 조사 실시 이전에 발송하거나 현장조사 단계에서 제시할 것 <개정 2015.12.07., 2017.02.02>

3. 조사과정자료를 활용하여 가능한 응답자가 희망하는 시간에 조사할 것 <개정 2019.06.18.>

4. 기타 불필요한 질문‧발언은 자제할 것 <개정 2017.02.02>

5. <삭제 2017.02.02>

제6조(조사방법별 관리) ① 본청 소관부서의 장은 소관 통계조사에 대하여 조사방법(면접조사, 비대면조사 등)별 비중을 파악해야 하며, 월간조사는 분기별, 그 외의 조사는 조사주기별로 조사기획과장에게 제출해야 한다.<개정 2019.12.30>

② 본청 소관부서의 장은 조사효율성 제고를 위하여 비대면조사를 확대하도록 노력해야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.12.30>

③ 본청 소관부서의 장과 지방통계(지)청장은 비대면조사와 관련된 계획을 수립·추진하는 경우에 조사기획과장과 협의해야 한다. <개정 2015.12.07., 2017.02.02., 2019.06.18., 2019.12.30>

제7조(조사방법 개선) ① 지방통계(지)청장은 새로운 조사방법을 도입하거나 개선계획을 수립하는 경우에 본청 소관부서의 장 및 조사기획과장과 사전에 협의해야 한다. <개정 2015.12.07., 2017.02.02., 2019.06.18.>

지방통계(지)청장 및 조사기획과장은 제1항에 따른 현장조사 개선사례가 확산될 수 있도록 노력한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

③ 지방통계(지)청장은 지역전담제, 유연근무제 활성화, 비대면조사 확대 등 현장조사를 효율적으로 실시할 수 있는 방안을 마련하여 운영할 수 있다. [신설 2015.12.07.] <개정 2017.02.02., 2019.06.18., 2019.12.30>

④ 조사기획과장은 연 1회 이상 조사방법 개선을 위하여 현장조사 담당자의 의견을 수렴하고 검토결과를 지방통계(지)청장과 본청 소관부서의 장에게 통보하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

⑤ 제1항 및 제3항의 새로운 조사방법 도입 또는 개선을 위해 공적이 있는 직원에게 별표 3에 따라 가점을 부여할 수 있다. 다만 동일한 공적에 대해서는 가점이 높은 점수를 부여한다.

<본조제목 개정 2017.02.02>

제3장 조사규범

제8조(현장조사 담당자 기본자세) 현장조사 직원은 별표 6의 조사분야 청렴행동수칙을 따른다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

1〜5. <삭제 2017.02.02.>

제9조(조사표류 제출 의무) 현장조사 담당자는 조사지침서 등에 정해진 종이조사표 등 조사표류를 일정기간 보관하고 본청 소관부서에서 자료제출을 요구하는 경우 이에 따라야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

제10조(조사행정팀 및 조사팀 설치) ① 현장조사를 체계적이고 효율적으로 수행하기 위하여 지방통계(지)청의 경제조사과․사회조사과․경제사회조사과․농어업조사과․농어업서비스업조사과(이하 “조사과”라 한다) 및 사무소 소속으로 조사행정팀 및 조사팀을 둔다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18., 2019.12.30>

② 비대면조사를 전문적으로 수행하기 위하여 지방통계청 조사과 소속 공무원으로 비대면조사센터(팀)를 설치하여 운영할 수 있다.

<신설 2015.12.07., 2019.06.18., 2019.12.30>

③ 각 조사과 및 사무소의 팀 수, 팀 인원수, 팀 명칭, 팀장의 임명 및 팀장의 업무량에 관한 사항은 지방통계(지)청장이 정한다.

<개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

④ <삭제 2017.02.02>

제11조(팀장의 임무) ① 조사행정팀장의 임무는 다음 각 호와 같다. [신설 2017.02.02.] <개정 2019.06.18.>

1. 기획‧성과, 인사‧복무, 교육, 서무, 회계, 물품, 국유재산 및 청사관리, 통계조사답례품 관리 등의 행정업무 총괄 <개정 2019.06.18., 2020.4.28.>

2. 연간조사 추진 및 현장조사 기획‧개선‧개발 업무 총괄 <개정 2019.06.18.>

3. 그 밖에 지방통계(지)청장이 현장조사의 원활한 관리를 위해 정하는 업무 <개정 2019.06.18.>

② 조사팀장의 임무는「통계청소속 상시출장공무원의 여비지급 규정」의 별표 1 경상통계조사와 관련한 다음 각 호와 같다. <개정 2017.02.02>

1. 제12조, 제13조 및 제17조에 명시된 팀장의 임무

2. 제1호 이외에 팀원의 현장조사 업무관련 애로사항 해소, 조사진척률 및 조사상황 파악 등 현장조사 지원‧관리 업무 <개정 2017.02.02.>

제12조(교육) ① 현장조사 담당자는 조사지침 등 현장조사 관련 교육에 적극 참여하여야 한다. <개정 2019.06.18.>

② 지방통계(지)청장은 조사행정팀장, 조사팀장, 조사별 총괄자를 활용하여 현장조사 담당자를 대상으로 다음 각 호에 해당하는 교육을 연 1회 이상 실시하여야 한다. <개정 2015.12.07., 2017.02.02., 2019.06.18., 2019.12.30.>

1. 현장조사 담당자가 통계조사를 신규 담당하게 되는 경우 현장조사 수행 전 통계조사기법(소양교육 포함) 및 해당 조사지침서에 대한 교육 <개정 2015.12.07., 2019.06.18.>

2. 통계조사별 지침변경사항이나 착오사례 등에 관한 교육

3. 조사별 응답자 면접요령 교육 <개정 2017.02.02>

제12조의 2 <삭제 2019.06.18.>

제13조(인계인수) ① 현장조사 담당자(비대면조사센터 담당자 포함)는 업무의 재분장 등에 따라 인계인수를 할 때에는 다음 각 호의 사항을 준수하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18., 2019.12.30>

1. 전임자는 조사표류, 기록부, 지침서, 명부, 조사과정자료 등 조사에 필요한 일체의 자료를 후임자에게 인계 <개정 2017.02.02>

2. 전·후임자는 조사대상처 부재 등 불가피한 경우를 제외하고는 조사대상처를 함께 방문하여 조사담당자 변경 사실을 통보

<개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

3. 후임자는 전임자의 부실조사 의혹 등 문제점이 발견된 경우 즉시 담당팀장 및 과장이나 사무소장에게 보고 <개정 2017.02.02>

② 인계인수관련 담당팀장은 제1항 각 호의 준수여부, 인계인수서 작성여부 등 팀원의 인계인수 사항에 대하여 확인하여야 한다. <개정 2017.02.02.>

제14조(귀청․출근 불능) ① 지방통계(지)청장은 현장조사 담당자가 다음 각 호와 같이 귀청이나 출근이 불가능한 사유가 있을 경우에는 이를 허용할 수 있다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

1. 조사대상처와 사전에 면접약속이 된 경우로써 조사대상처에서 퇴근시간 이후까지 계속해서 현장조사를 실시할 필요가 있는 경우 <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

2. 조사대상처와 사전에 면접약속이 된 경우로써 현장조사를 위해 정시 출근을 할 수 없는 경우 <개정 2019.06.18.>

3. 기타 귀청이나 출근이 불가능한 합리적인 사유가 있는 경우 <신설 2017.02.02.>

② <삭제 2017.02.02>

③ 현장조사 담당자는 제1항 각 호의 사유 등으로 귀청이나 출근이 불가능한 경우에는 사전에 담당팀장, 담당과장이나 사무소장에게 보고하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

④ 다만, 부득이하게 사전출장 없이 출근 불능이 발생하거나 출장 중에 귀청 불능이 발생하는 경우에 담당팀장, 담당과장이나 사무소장에게 유선 보고 등 사전조치 후 실시하여야 한다. <신설 2019.06.18.>

제15조(근무시간 외 출장) ① 현장조사 담당자는 근무시간 외(연장․휴일․야간)의 시간에 현장조사를 실시해야 할 경우에 사전에 출장을 신청하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

② 다만, 사전 출장신청 없이 현장조사를 해야 할 불가피한 사유가 있는 경우에는 이를 담당팀장에게 미리 보고하고, 출장 완료 후 첫 정상근무일에 ‘근무시간 외(연장, 휴일, 야간) 출장 신청서’ 별지 제1호 서식을 작성하여 담당과장이나 사무소장의 결재를 득하여야 한다. <개정 2017.02.02>

제16조 <삭제 2017.02.02>

제17조(조사불응‧불능 대처) ① 조사대상처가 통계조사에 불응하는 경우 담당팀장, 불응설득반 또는 조사경험이 많은 다른 직원과 동행하여 조사협조를 요청하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18., 2019.12.30>

② 제1항의 조사협조 요청에도 불구하고 계속 조사에 불응하는 경우에는 조사불응 인정기준, 조사지침서 또는 표본 관리지침 등에 따른 조치를 취해야 한다. <개정 2017.02.02.>

③ 지방통계(지)청장은 조사대상처의 부재 등으로 인해 조사가 불가능한 경우 지체 없이 본청 소관부서의 장에게 통보하고, 통보를 받은 본청 소관부서의 장은 대처방안을 마련하여 조치하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

제18조(안전 수칙) ① 현장조사 담당자는 조사업무 수행 시 다음 각 호의 안전 수칙을 준수하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

1. 조사 중 긴급 상황이 발생할 경우에 대비한 비상연락처 확보

2. 방문 위험지역의 경우 팀장에게 사전 보고 후 동료와 동행방문

3. 반드시 안전한 장소에서 조사

4. 조사 중 불안감을 느낄 경우 즉시 조사를 중단하고 철수

5. 조사대상처 이동 시 안전사고에 주의

6. 그 밖에 「현장조사 및 불응 대응 매뉴얼」 및 「현장조사 안전매뉴얼」 상의 현장조사 안전수칙 준수 <신설 2017.02.02., 개정 2019.06.18.>

② 지방통계(지)청장은 현장조사 담당자의 안전확보 및 사고예방을 위하여 연 2회 이상 안전교육을 실시하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

③ 통계청장은 현장조사 담당자의 안전확보 및 사고예방을 위하여 안전용품을 예산의 범위에서 지급할 수 있다. <신설 2019.06.18.>

제18조의2(안전사고의 기록관리 및 보고) ① 지방통계(지)청장은 현장조사와 관련하여 안전사고가 발생한 경우 별지 제2호 서식의 안전사고 관리대장에 기록하고 이를 3년간 보관하여야 한다. <개정 2019.06.18.>

② 지방통계(지)청장은 안전사고 발생 및 처리실적을 연 2회(6월말, 12월말) 운영지원과장 및 조사기획과장에게 제출하여야 한다. <개정 2019.06.18.>

③ 사무소장 또는 지방청 조사관련 부서장은 안전사고가 발생한 경우 사고 발생경과 및 처리 등을 별표 5에서 정하는 기준에 따라 지방통계(지)청장에게 보고하여야 한다. <개정 2019.06.18.>

④ 지방통계(지)청장은 안전사고 사안이 중대하다고 판단될 경우 별표 5에서 정하는 기준에 따라 사고 발생경과 및 처리 등을 운영지원과장 및 조사기획과장에게 지체 없이 통보하여야 한다.

<본조 신설 2017.02.02., 개정 2019.06.18., 2019.12.30.>

제19조(재난·재해시 대처) ① 본청 소관부서의 장 및 지방통계(지)청장은 재난·재해가 예상되거나 발생한 경우 다음 각 호의 대응조치를 취해야 한다. <개정 2015.12.07., 2017.02.02., 2019.06.18.>

1. 유관 기관과의 협조체계 구축, 피해상황 파악, 조사대상처 관리에 관한 조치 <개정 2017.02.02>

2. 현장조사가 불가능하다고 판단될 경우 조사별 대응지침 수립·시행, 조사중지 등 재난·재해시 통계작성 매뉴얼에 따른 대응조치 <개정 2015.12.07., 2017.02.02>

3. <삭제 2017.02.02.>

4. 지방청(사무소)의 청사 피해 정도에 따라 「재난‧재해 발생 시 지방청 직원 근무관리 매뉴얼」에 따른 대응 조치 <신설 2019.06.18.>

② 지방통계(지)청장은 제1항의 조치결과를 본청 소관부서의 장 및 조사기획과장에게 제출하여야 한다. <신설 2017.02.02., 개정 2019.06.18.>

제4장 조사지원

제20조(조사대상처 간담회) ① 지방통계(지)청장은 통계의 중요성을 홍보하고 조사협조 분위기를 조성하기 위하여 조사대상처 간담회를 개최한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

② 지방통계(지)청장은 조사대상처 간담회 실시결과를 연 1회 조사기획과장에게 통보한다. <개정 2015.12.07., 2019.06.18.>

제21조(조사일정 조정) ① 조사기획과장은 현장조사의 원활한 수행을 위하여 연간 및 특별조사의 조사일정을 조정할 수 있다. <개정 2017.02.02>

② 조사기획과장은 조사일정을 조정하는 경우 지방통계(지)청장의 의견을 청취해야 한다. <신설 2017.02.02., 2019.06.18.>

본청 소관부서의 장은 제1항의 조사일정 조정결과에 따라 사업을 추진하여야 한다. <개정 2017.02.02>

제22조(현장조사 업무량 측정) ① 통계청장은 현장조사 인력운영의 적정성을 검토하고 현장조사를 효율적으로 추진하기 위하여 현장조사 업무량을 측정할 수 있다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

② 지방통계(지)청장은 현장조사 업무량 측정 자료를 참고하여 조사의 난이도, 조사대상처까지의 이동시간 또는 이동거리 및 현장조사 이외의 업무량 등을 고려한 후, 사무소간, 담당자간 업무량이 적정하게 배분되도록 노력하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

통계청장은 현장조사 업무량 측정 결과를 참고하여 지방청 및 사무소 간의 정원을 조정할 수 있다. <신설 2019.06.18.>

제23조(상시건의) ① 현장조사 담당자는 조사․인사․복무․조직․후생복지 등에 대한 고충․애로․개선의견 등을 지방통계청장 또는 본청 소관부서의 장에게 건의할 수 있다. <개정 2019.06.18.>

② 지방통계(지)청장 또는 본청 소관부서의 장은 현장조사 담당자의 건의사항에 대하여 1개월 이내에 검토결과를 통지한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

제24조(현황관리) ① 현장조사 담당자는 업무분장 등에 의하여 담당하는 조사업무량이 변경되었을 경우 즉시 통계조사관리시스템에 그 내역을 입력하고 관리하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

② 지방통계(지)청장은 나라통계시스템을 통하여 조사원 모집, 관리 및 사후평가 등을 수행하여야 한다.

<개정 2017.02.02., 2019.06.18., 2019.12.30>

③ 지방통계(지)청장은 본청 소관부서의 장이 현장조사 지원을 위해 현장조사 관련 현황보고 요청 시에 적극 협조하여야 한다.<개정 2019.06.18.>

제25조 <삭제 2017.02.02.>

제26조(포상금 등) 통계청장은 현장조사와 관련하여 공적이 있는 소속 직원이나 기관에 대해서 표창이나 포상금 등을 수여할 수 있다. <개정 2017.02.02>

제26조의2(조사과정자료 수집‧활용) ① 현장조사 담당자는 응답부담을 경감하고 현장조사 품질제고를 위하여 면접시간, 방문회수, 응답 선호시간 등 조사과정과 관련된 자료(이하 “조사과정자료”라 한다)를 수집하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

② 지방통계(지)청장 또는 본청 소관부서의 장은 조사대상처의 응답부담 경감, 현장조사 방법개선‧개발 및 품질 확보 등을 위해 조사과정자료를 분석·활용한다. <신설 2017.02.02., 2019.06.18.>

③ 지방통계(지)청장은 조사과정자료의 시의성과 타당성, 활용성 등을 높일 수 있도록 조사과정자료를 체계적으로 수집‧보관 및 관리하여야 한다. <신설 2017.02.02., 2019.06.18.>

<본조 신설 2015.12.07.>

제5장 현장조사 품질관리 <본장 제목 개정 2017.02.02>

제27조(사전 내용검토) ① 현장조사 담당자는 본청 소관부서에 조사된 사항을 보고 또는 전송하기 전에 내용검토(이하 “사전내검”이라 한다)를 하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

② 사전내검은 조사를 수행한 담당자 이외의 다른 담당자 또는 조사팀장이 함께 실시하여야 한다. 다만 본청 소관부서에서 별도로 방법, 절차 등을 정한 경우에는 그에 따른다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

③ 현장조사 담당자는 통계조사별 지침서 등에 따라 조사표에 증감요인을 기재하도록 한 경우에 그 내역을 기재하여 사전내검이 효율적으로 수행되도록 하여야 한다. <개정 2019.06.18.>

④ 지방통계(지)청장은 사전내검 개선 노력을 하여야 하며, 자체적으로 내검프로그램을 개발하여 사용하는 경우에는 사용 전에 본청 소관부서의 장에게 통지하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

⑤ 지방통계(지)청장과 본청 소관부서의 장은 제4항에서 개발된 우수 내검프로그램이 확산될 수 있도록 노력하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

제4항의 사전내검 개선을 위해 공적이 있는 직원에게 별표 3에 따라 가점을 부여할 수 있다. 다만 동일한 공적에 대해서는 가점이 높은 점수를 부여한다.

제28조(사후 내용검토) ① 현장조사 담당자는 본청으로 전송한 조사내용에 대하여 본청 소관부서에서 재검토(이하 “사후내검”이라 한다)를 요청하는 경우에 이를 따라야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

② 사후내검을 요청받은 현장조사 담당자는 지정된 기간 내에 그 결과를 담당팀장 및 본청 소관부서에 보고하여야 한다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

제29조(실사지도) 본청 소관부서의 장 및 지방통계(지)청장은 조사기간 중에 현장조사가 정확하게 실시될 수 있도록 현장조사 담당자에 대하여 실사지도를 할 수 있다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18. 2019.12.30.>

제30조(조사 확인점검) ① 지방통계청장과 조사기획과장은 현장조사가 완료된 이후에 조사내용의 정확성 여부를 점검할 수 있다.  <개정 2017.02.02>

조사기획과장은 통계조사검증(이하 “검증”이라 한다)을 실시하고 이상이 있는 경우에 본청 소관부서의 장으로부터 의견을 청취하고 지방통계청장에게 재확인(이하 “현지확인점검”이라 한다)을 요청할 수 있다. <개정 2015.12.07., 2017.02.02>

③ 지방통계청장은 소속 현장조사 담당자를 대상으로 현장조사에 대한 확인점검(이하 “자체확인점검”이라 한다)을 연 1회 이상 실시한다.  <개정 2015.12.07., 2017.02.02., 2019.06.18.>

④ 지방통계청장은 제2항 또는 제3항에 따른 현지확인점검 또는 자체확인점검을 실시한 때에는 그 결과를 별표 4에 따라 기록·보관하고, 조사기획과장이 요청하는 경우 그 결과를 제출하여야 한다. <개정 2015.12.07., 2017.02.02.>

제31조(확인점검결과 처분․활용) 지방통계청장은 제30조에 따른 현지 또는 자체확인점검 결과가 현장조사 담당자의 부실조사 또는 허위조사로 사실이 확인된 경우 관련자를 징계할 수 있다. 이 경우 「통계청 공무원의 징계 등의 양정기준에 관한 규정」을 따른다. <개정 2015.12.07., 2017.02.02., 2019.06.18.>

제6장 현장조사 표준화

제32조(조사지침서 및 조사표 표준화) ① 업무별 소관부서의 장은 「조사지침서 표준화 가이드라인」을 준수하여 조사지침서를 작성하여야 한다.

② 업무별 소관부서의 장은 「조사표 표준화 가이드라인」을 준수하여 조사표를 작성하여야 한다.

업무별 소관부서의 장은 모든 사람들이 알 수 있는 알기 쉬운 용어로 조사지침서나 조사표를 작성하며 통계기준과의 통계용어 표준화에서 제시한 용어 및 정의를 사용하여야 한다. <개정 2017.02.02>

제33조(표준화를 위한 운영) ① 조사기획과장은 제32조에 따른 조사지침서 및 조사표 표준화를 원활하게 시행하기 위해 필요한 경우에 표준화 가이드라인을 재정비할 수 있다. <개정 2015.12.07., 2017.02.02>

② 지방통계(지)청장이나 본청 소관부서의 장은 필요한 경우 표준화 가이드라인의 정비를 요청할 수 있다. <개정 2017.02.02., 2019.06.18.>

③ 조사기획과장은 표준화 가이드라인을 개정하는 경우에 소관부서 사무관 이상으로 심의회를 구성‧운영하여야 한다. <신설 2017.02.02.>

④ 조사기획과장은 업무별 소관부서에서 조사지침서 또는 조사표를 새로 작성하거나 변경하는 경우에는 그 부서를 대상으로 표준화 이행여부를 연 1회 이상 점검할 수 있다. <신설 2015.12.07., 개정 2017.02.02.>

제7장 보칙  <삭제 2015.12.07.>

제34조 <삭제 2015.12.07.>

부칙 <2009. 6. 1.>

① (시행일) 이 지침은 발령한 날부터 시행한다.

② (다른 지침의 폐지) 이 지침 시행과 동시에 지방통계청 및 통계사무소 조사팀제 운영지침(통계청훈령 제157호 2007.10.23.), 현장조사 담당공무원 행동지침(통계청훈령 제164호 2008. 4. 1.), 조사직원 출장시 당일 귀청․귀가 또는 출근 불능 허용지침(통계청 내부규정, 2006. 1. 4.), 통신매체를 이용한 현장조사 지침(통계청 내부규정, 2002. 4.15)은 이를 폐지한다.

부칙 <2010. 1. 12.>

이 지침은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 <2010. 3. 25.>

이 지침은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 <2011. 10. 1.>

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 <2012. 12. 28.>

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 <2013. 4. 2.>

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 <2014. 3. 26.>

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 <2014. 10. 08.>

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 <2015. 12. 07.>

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 <2017. 02. 02.>

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 <2019. 06. 18.>

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 <2019. 12. 30.>

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 <2020. 4. 28.>

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 <2022. 10. 01.>

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

■  현장조사 운영지침 [별표 1] 면접조사(CAPI 포함) 조사대상처 방문횟수 기준표(제4조 제2항 관련) <개정 2015.12.07., 2017.02.02., 2019.06.18., 2019.12.30>

구 분	방문횟수	비 고
경제활동인구조사	월 2회 이상 (준비조사 1회 및 본조사 1회 이상)
가계동향조사	주 1회 이상 (월 2회 이상 방문, 2회 이상 전화, 문자 등을 활용하여 연락)
농가경제조사	월 2회 이상	<추가> 단, 표본가구 소재 시군구 또는 가구 반경 10km이내에서 제3종이상의 가축전염병이 발생하여 접근이 불가능한 경우 방문 횟수 탄력적으로 운영 가능
어가경제조사	월 2회 이상	<추가> 단, 표본가구 소재 시군구 또는 가구 반경 10km이내에서 제3종이상의 가축전염병이 발생하여 접근이 불가능한 경우 방문 횟수 탄력적으로 운영 가능
농축산물생산비조사	월 2회 이상 (단, 농산물 비재배기는 월 1회 이상)	단, 표본농가 소재 시군구 또는 농가 반경 10km이내에서 제3종이상의 가축전염병 발생시 소강시점까지 방문횟수 탄력적 운영 가능
어업생산동향조사 (비계통표본)	월 2회 이상	단, 원거리 도서지역으로 방문이 어려운 경우 월 1회는 방문, 1회는 전화로 기입지도
어업생산동향조사 (비계통표본 이외)	월 1회 이상 (전화조사 가능)	단, 전화조사시 반드시 2개월에 1회는 방문조사 실시
산지쌀값조사	수확기: 조사주기별 1회 이상 비수확기: 월 1회 이상	*수확기(10월∼다음해 1월) 단, 기상여건 등 방문조사가 어려운 경우 전화, 팩스, e-mail 등으로 조사 및 관리 가능
그 외 조사	조사주기별 1회 이상

■  현장조사 운영지침 [별표 2] 비대면조사 등의 조사대상처 방문횟수 기준표(제4조제3항 관련) <개정 2015.12.07., 2017.02.02., 2019.06.18.>

구 분	방문횟수	비 고
경제활동인구조사	월 1회 이상 (준비조사 포함)
가계동향조사	월 2회 이상
삭제<2019.00.00>
광업제조업동향조사	필요한 경우 방문	단, 3개월에 1회는 전화로 관리
온라인쇼핑동향조사	필요한 경우 방문	단, 3개월에 1회는 전화로 관리
서비스업동향조사	필요한 경우 방문	단, 3개월에 1회는 전화로 관리
건설경기동향조사	필요한 경우 방문	단, 3개월에 1회는 전화로 관리
기계수주동향조사	필요한 경우 방문	단, 3개월에 1회는 전화로 관리
어업생산동향조사	필요한 경우 방문	단, 3개월에 1회는 전화로 관리
가축동향조사	필요한 경우 방문	단, 6개월에 1회는 방문
그 외 월간조사	필요한 경우 방문	단, 3개월에 1회는 방문, 1회는 전화로 관리
그 외 분기조사	필요한 경우 방문

■ 현장조사 운영지침 [별표 3] 업무별 가점 기준표(제7조, 제27조 관련) <개정 2015.12.07., 2019.06.18., 2022.10.01.>

구 분	추진실적	가점	비고
현장조사 개선	- 현장조사 우수사례 선정
	․ 금상 (1건)	5.0
	․ 은상 (1건)	4.0
	․ 동상 (3건)	3.0
	- 현장조사 우수사례 공유 및 확산노력
	․본청 확대간부회의 발표 등을 통해 전청 확산을 위해 기여한 자	2.0
	- 타 지방청의 현장조사 우수사례를 벤치마킹하여 담당 업무를 개선한 담당자	2.0
현장조사 개선 아이디어	- 현장조사 개선 아이디어 선정(4건 이하)	2.0
사전내용검토 개선	- 사전내검 개선을 위해 공적이 있는 자
	․자체 내검프로그램 개발 실시자	1.5
	․자체 내검프로그램 타 지방청 배포 확산자	1.0
	․타 지방청 우수내검프로그램을 벤치마킹하여 담당 업무를 개선한 담당자	0.5

비고: 1. 동일한 공적에 대해서는 가점이 높은 점수를 부여한다.
2. 가점을 부여하기 위해서는 관련 증빙서류를 첨부하여야 한다.
3. 가점 적용 기간은 익년도 1년으로 제한하며, 감점이 있는 경우 상쇄할 수 있다.
4. 팀으로 공적이 있는 경우 기여도에 따라 가점을 비례 배분하여 부여한다.
5. 우수 현장조사 직원 문화·안보탐방자 추천 시 가점이 높은 직원을 우선 추천할 수 있다.

■ 현장조사 운영지침 [별표 4] 업무별 감점 기준표(제30조 관련) <개정 2015.12.07., 2017.02.02., 2019.12.30., 2020.4.28.>

구분	부 문		지 적 사 항	감점	비고
공통	조사표		․조사표 항목 허위작성	10.0	대상처당
			․조사표(전체) 입력 누락	5.0	“
	통계조사답례품		․통계조사답례품 허위․부정지급	10.0	“
			․통계조사답례품 연속 3회 이상 미지급	5.0	“
	조사미이행		․2회 이상 통계조사 미이행	5.0	“
			․1회 통계조사 미이행	2.0	“
	대상처 방문 미이행		․특별한 사유 없이 현장조사 운영지침 상의 대상처 방문 횟수 미 이행	2.0	“
	표본대체		․표본대체 부적정(사유, 규모, 산업분류 등)	2.0	“
			․표본대체 지연(2개월 이상) ※표본대체를 시도 했으나, 불응 등의 사유로 표본대체 지연은 제외	1.0	2개월 초과시 매월 1.0 감점추가
	대상처 관리	사업체 물 가	․조사대상처 유고․변동 방치(2월 또는 2회 이상)	1.0
			․조사대상처 누락 또는 대상외 조사	2.0
		가구	․조사구 요도내 조사구역 임의변경 조사	2.0	조사구당
			․조사구역 내 거처․가구․가구원 누락 또는 가공․대상외 조사	0.5	거처․가구․개인당 2개월 초과시 매월 1.0 감점추가
			․조사구역 내 거처 변동 보고 누락	0.5
	조사 항목․품목	사업체 물 가	․조사항목 또는 품목 누락	1.0	대상처당
			․조사항목 또는 품목 조사 오류	0.5
			․조사항목 입력 착오	0.2
		가구	․조사항목 또는 품목 누락 (3건 이상)	0.5
			․조사항목 또는 품목 조사 오류 (3건 이상)	0.3
			․조사항목 입력 착오 (3건 이상)	0.2
농업	농가경제조사 농작물생산조사 농산물생산비조사 작물재배면적조사 경지면적조사		․작물재배면적 누락, 오류(경지면적 증감 누락 포함)		대상처당
			□3,000㎡ 이상	3.0
			□2,000㎡ 이상 ~ 3,000㎡ 미만	2.0
			□1,000㎡ 이상 ~ 2,000㎡ 미만	1.0
			□500㎡ 이상 ~ 1,000㎡ 미만	0.5
			□100㎡ 이상 ~ 500㎡ 미만	0.2
			* 조사별 조사대상 작물이외의 작물재배면적 오류시 위 감점표의 1/2 적용 ** 생육초기 품종식별이 곤란한 아래 작물의 경우 공표이전이면 감점의 1/2 적용 - 맥류(겉보리, 쌀보리, 맥주보리, 밀), 마늘(한지형, 난지형), 양파(조생종, 만생종)
	산지쌀값조사		․조사대상업체 선정 부적정	2.0	대상처당
			․조사대상 외 품목 조사	2.0	“
	농작물생산조사		․포구선정 부적정	0.5	“
			․조사시기 실기로 인한 조사누락	3.0	“
	가축동향조사		․축종 오류	0.5	“

비고: 1. 감점을 부여하기 위해서는 관련 증빙서류를 첨부하여야 한다.
2. 감점 적용 및 누적기간은 익년도로 제한한다.
3. 감점 부여 시 가중 적용 기준이 명시되어 있지 않을 경우에는 가중 적용하지 않는다.

■ 현장조사 운영지침 [별표 5] 안전사고 판단기준(제18조 관련) <신설 2017.02.02., 개정 2019.06.18.>

구 분	사고종류	처리내용
일반사고	- 교통사고	- 입원 치료가 필요한 중상 등의 경우는 즉시보고 - 자가 치료가 가능한 경우, 통원치료가 가능한 경상의 경우는 정기 보고
	- 넘어짐
	- 벌쏘임
	- 개물림
	- 기타 부상
범죄사고	- 폭행	즉시보고
	- 성폭행
	- 성추행
	- 성희롱
	- 조사원사칭
	- 도난(조사표 등)
	- 기타	- 지방통계청장의 판단에 따라 즉시보고 또는 정기 보고

■ 현장조사 운영지침 [별표 6] 조사분야 청렴 행동수칙(제8조 관련) [신설 2019.06.18.]

조사분야 청렴 행동수칙

1. 통계조사 업무 수행에 있어 관계법령 및 규정을 준수하여 정확한 통계를 생산하기 위하여 노력한다.

2. 조사기간 중에는 조사업무에 전념하며 조사지침의 정확한 이해 및 원칙에 따라 성실하게 조사한다.

3. 응답자의 입장을 존중하고 부드러운 말투로 친절하게 조사에 임한다.

4. 조사대상처에 필요 이상의 방문을 하지 않으며, 조사 내용과 상관없는 불필요한 질문 및 행동은 하지 아니한다.

5. 조사대상처로부터 수수금지 금품 등을 요구하거나 받지 아니한다.

6. 조사과정에서 알게 된 정보를 누설하거나 타인에게 제공하는 등 업무외의 목적에 사용하지 아니한다.

7. 행정자료에 대한 보안의식 강화 및 관련 규정을 준수하여 자료의 유출 방지 및 업무외의 목적에 사용하지 아니한다.

비고 1. 통계청 ⌜직위별․직무별 청렴행동수칙⌟의 [별표 2]

■ 현장조사 운영지침 [별지 제1호 서식] <개정 2015.12.07.>

근무시간 외(연장, 휴일, 야간) 출장 신청서

부서명(사무소명) :

결재	담당	팀장	과 장 (사무소장)

연번	직위 (직종)	성명	일시	근무시간		근무시간 유형1)	출장목적	출장지	대체휴무 희망여부	비고
				시작	종료
1				:	:
2				:	:
3				:	:
4				:	:
5				:	:
6				:	:
7				:	:
8				:	:
9				:	:
10				:	:

근무시간 유형에 따라 연장 휴일 야간으로 표시

210mm×297mm(백상지 80g/㎡)

■ 현장조사 운영지침 [별지 제2호 서식] <신설 2017.02.02., 개정 2019.06.18.>

안전사고 관리대장

부서명(사무소명) :

결재	담당	팀장	과 장 (사무소장)

연번	직급	성명	조사명	일시	사고유형1)	사고내용	처리내용2)	비고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

사고 유형에 따라 교통사고 개물림 벌쏘임 ④넘어짐 ⑤기타부상 ⑥폭행 ⑦성폭행 ⑧성추행 ⑨성희롱 ⑩조사원사칭 ⑪도난 ⑫기타(세부사항)로 표시

2) 보험처리 여부, 병원진료 여부 포함하여 작성